[Collegio.dottieie] Fwd: IMPORTANTE E URGENTE. Borse di dottorato aggiuntive su tematiche dell’innovazione e Green (D.M. 1061/2021)

[Paolo Di Barba]

 Al Collegio dei Docenti IEIE

Gentili colleghi,
anzitutto spero che stiate bene e che abbiate trascorso un buon periodo di
ferie estive.

Per quanto riguarda il lavoro, fra le novità agostane particolare
attenzione merita il *Decreto 1061* che prospetta importanti novità per
incrementare il numero delle borse di dottorato assimilabili al XXXVII
ciclo, a condizione che la tematica della borsa ricada nell'ambito *Innovazione
digitale* ovvero nell'ambito *Green*, con l'obbligo di trascorrere *almeno
un semestre presso un'azienda* ospite.

Un ottimo riassunto è contenuto nel dettagliato messaggio del Direttore
SAFD, che vi inoltro con gli allegati.

L'Ateneo ci detta tempi strettissimi: entro il 17 settembre i
Coordinatori dovranno inviare le proposte alla UOC Ricerca. In attesa di
ricevere il facsimile del progetto di ricerca, vi prego di
anticiparmi per le vie brevi - *per favore entro venerdì 3
settembre prossimo* - le vostre intenzioni di formulare una proposta in
ambito *Innovazione* oppure *Green*.

A seguire, i* proponenti dovranno predisporre il progetto di ricerca, con
almeno qualche giorno di anticipo sulla scadenza del 17 settembre*. Con
ogni probabilità occorrerà deliberare un bando straordinario e
completare la selezione degli idonei entro dicembre 2021.

Grazie mille per l'attenzione e a presto sentirci.
Paolo

---------- Forwarded message ---------
Da: UOC Formazione Ricerca <uoc.formazionericerca a unipv.it>
Date: ven 27 ago 2021 alle ore 14:32
Subject: IMPORTANTE E URGENTE. Borse di dottorato aggiuntive su tematiche
dell’innovazione e Green (D.M. 1061/2021)
To: Daniela marcella Rebuzzi <daniela.rebuzzi a unipv.it>, Giorgio Colombo <
g.colombo a unipv.it>, Sacchi Roberto <roberto.sacchi a unipv.it>, Alessandro
Reali <alessandro.reali a unipv.it>, Barba Paolo Di <paolo.dibarba a unipv.it>,
Piero Malcovati <piero.malcovati a unipv.it>, Quaglini Silvana <
silvana.quaglini a unipv.it>, Luca Franco Pavarino <luca.pavarino a unipv.it>, <
thomas.weigel a unimib.it>, Davide Sassera <davide.sassera a unipv.it>,
Maurizio Montecucco Carlo <carlomaurizio.montecucco a unipv.it>, Bottini
Gabriella <gabriella.bottini a unipv.it>, Antonio Pisani <
antonio.pisani a unipv.it>, Enza Maria Valente <enzamaria.valente a unipv.it>,
Valerio Marotta <valerio.marotta a unipv.it>, Sergio Seminara <
sergio.seminara a unipv.it>, Rossi Eduardo <eduros04 a unipv.it>, Giuseppe
Antonelli <giuseppe.antonelli a unipv.it>, Alberto A. Gaggero <
alberto.gaggero a unipv.it>, Valsecchi Pierluigi <pierluigi.valsecchi a unipv.it
>
Cc: Lista direttori_dip <direttori_dip a unipv.it>, Sofia Baggini <
sofia.baggini a unipv.it>, Andrea Carini <andrea.carini a unipv.it>, Freccero
Mauro <mauro.freccero a unipv.it>, Giuseppe De Nicolao <
giuseppe.denicolao a unipv.it>, Alessandra Carrea <alessandra.carrea a unipv.it>,
Chiara Trabella <chiara.trabella a unipv.it>, Fabio Panza <
fabio.panza a unipv.it>, Andreoli Lorenza <lorenza.andreoli a unipv.it>, Livia
Visai <livia.visai a unipv.it>, Gandola Martina <martina.gandola a unipv.it>,
Giorgio Rampa <giorgio.rampa a unipv.it>, Andrea Penna <andrea.penna a unipv.it>,
Piersandro Pallavicini <piersandro.pallavicini a unipv.it>, Rota Arianna
Arisi <arianna.arisi a unipv.it>


Cari coordinatori,

vi scrivo per mettervi al corrente del Decreto Ministeriale 1021 del 10
agosto 2021, riassumendovi il suo contenuto e le modalità pratiche per
accedere al finanziamento che mette a disposizione per incrementare le
borse del XXXVII ciclo. Mi scuso in anticipo per la lunghezza del
messaggio, ma è necessario chiarire le caratteristiche specifiche di queste
borse di dottorato, la cui regolamentazione presenta significative
differenze rispetto alle borse ordinarie. Per facilitare la lettura, ecco
l'indice dei punti che toccherò nel messaggio:

1. D.M. 1061: origine, caratteristiche e necessità di un bando apposito
2. Entità e responsabilità del cofinanziamento
3. Obblighi dei coordinatori
4. Obblighi dei dottorandi beneficiari
5. Cronoprogramma
6. Azioni richieste ai coordinatori
7. Ulteriori chiarimenti


______________________________
*1. D.M. 1061: origine, caratteristiche e necessità di un bando apposito*

https://www.mur.gov.it/it/atti-e-normativa/decreto-ministeriale-n-1061-del-10-8-2021

In particolare, seguendo il link trovate tre documenti (allegati per
comodità):

i) il D.M. 1061
ii) il disciplinare di attuazione
iii) il riparto risorse


Questo D.M., su un totale di più di 230 MLN di Euro assegna quasi 2.3 MLN a
Unipv per cofinanziare 51-52 borse aggiuntive su tematiche Green e  5 borse
su tematiche dell’innovazione, definite come segue:

*Green*

modelli di ricerca e di contaminazione di conoscenze e competenze in grado
di favorire lo sviluppo di prodotti e servizi innovativi ad impatto ridotto
sull’ambiente, focalizzati su temi orientati alla conservazione
dell’ecosistema, alla biodiversità,nonché alla riduzione degli impatti del
cambiamento climatico e alla promozione di uno sviluppo sostenibile, quale
contributo per promuovere la ripresa verde e il superamento degli effetti
della crisi nel contesto della pandemia di COVID-19.


*Innovazione*

modelli di ricerca e la formazione di profili professionali in risposta
alle esigenze di innovazione e competitività espresse dal sistema
imprenditoriale, attraverso la promozione della ricerca sui temi
dell’innovazione, del digitale e delle tecnologie abilitanti, sostenendo la
valorizzazione del capitale umano, quale fattore determinante per lo
sviluppo della ricerca e dell’innovazione in Italia.


Oltre a essere vincolate su queste tematiche, le borse devono
*obbligatoriamente
prevedere periodi di studio e ricerca in impresa da un minimo di sei (6)
mesi *a un massimo di dodici (12) mesi.

I fondi derivano dal PON “Ricerca e Innovazione” 2014-2020, con riferimento
all’Azione IV.4 “Dottorati e contratti di ricerca su tematiche
dell'innovazione” e all’Azione IV.5 “Dottorati su tematiche green”.
L’origine è importante, perché le spese che gravano su tali fondi devono
essere effettuate entro fine 2023 (data di scadenza di questo fondo
europeo) ed essere rendicontate secondo le linee guida di questo PON. La
possibilità di rendicontare solo le spese degli anni solari 2022 e 2023
spiega la richiesta ministeriale di selezionare i dottorandi entro il 2021.
Dato che il XXXVII ciclo inizia ad ottobre 2021, sembra plausibile che
questi dottorandi vengano equiparati a dottorandi del XXXVII ciclo che
abbiano chiesto una sospensione di tre mesi, nel qual caso il loro percorso
sarà traslato di tre mesi rispetto ai colleghi del XXXVII.

Purtroppo, non è possibile attribuire queste borse usando le graduatorie
dei concorsi di ammissione già banditi per il XXXVII ciclo. Infatti, l’Art.
3, c.1 ci richiede di pubblicare un “Avviso ad hoc”, ovvero un secondo
bando specifico per queste borse, ripartendole tra i corsi di dottorato
accreditati. Non vi nascondo che pubblicare un secondo bando e completare
la selezione entro dicembre costituisce una sfida molto impegnativa per
tutti coloro che saranno coinvolti e per la nostra amministrazione in
particolare.
______________________________
*2. Entità e responsabilità del cofinanziamento*

Dato che il cofinanziamento ministeriale è condizionato alle spese
rendicontabili negli anni solari 2022 e 2023, in prima lettura sembrerebbe
necessario che da parte nostra si recuperino fondi per circa un terzo della
borsa. Tuttavia, il MUR riconosce un 40% di costi aggiuntivi, che l’ateneo
ritiene di rendere disponibili per coprire le spese del 2024. Ipotizzando
che il dottorando trascorra non più di 6 mesi all’estero e che questo
periodo sia compreso nei primi due anni (nel 2024 la maggiorazione della
borsa non può essere messa a carico del PON), si è calcolato che la quota
di cofinanziamento necessaria per proporre il bando di una borsa è *5.000
Euro*.

Questo cofinanziamento, che riguarda il 2024, *dovrà essere garantito dai
dipartimenti*, attraverso una delibera del Consiglio di Dipartimento (o un
decreto del Direttore). Spetterà ai dipartimenti decidere se utilizzare
fondi nella disponibilità dei singoli docenti che proporranno le borse
tematiche oppure servirsi di finanziamenti provenienti dalle aziende
coinvolte oppure attingere a fondi dipartimentali, come per esempio il
Fondo Ricerca Giovani. Nel caso in cui il dottorando trascorresse periodi
di studio all’estero nel corso del terzo anno del corso di dottorato, la
maggiorazione della borsa durante il terzo anno sarà a carico del
dipartimento.

Accanto alla garanzia sul cofinanziamento di 5.000 verrà chiesto ai
dipartimenti *un’attestazione di consapevolezza* delle modalità di
rendicontazione e delle cause di revoca del finanziamento, elencate
nell’Art. 4 del disciplinare di attuazione. Per esempio, modifiche degli
obiettivi e dei risultati attesi non preventivamente concordati col MUR
oppure il mancato svolgimento del periodo minimo di studio e ricerca in
azienda comportano la revoca totale del finanziamento, nel qual caso il
dipartimento dovrà farsi carico autonomamente dell’intero importo della
borsa triennale.

Sarà cura della UOC Formazione alla ricerca fornire in tempo utile un
facsimile per la delibera dipartimentale.
______________________________
*3. Obblighi dei coordinatori*

Se da un lato queste borse aggiuntive costituiscono una indubbia
opportunità, visto l’ammontare limitato del cofinanziamento richiesto, è
necessario tener presente gli oneri burocratici che esse comporteranno,
sopratutto per i coordinatori dei dottorati, come risulta dai commi 6-8
dell’art. 3 del disciplinare di attuazione:

6. La rendicontazione delle attività svolte dovrà essere effettuata dal
beneficiario con cadenza bimestrale. Nello specifico, la rendicontazione
avverrà attraverso l’apposita piattaforma on line http://dottorati.miur.it
e utilizzando la modulistica ivi presente, ciascun dottorando dovrà
produrre un report recante l’indicazione dell’impegno temporale (articolato
in mesi in impresa, in sede, all’estero, se previsto) e una sintesi delle
principali attività svolte. Sarà cura del Coordinatore del corso di
dottorato, attraverso la medesima piattaforma, verificare e validare quanto
indicato dal dottorando. La rendicontazione così validata costituirà la
base per il calcolo, da parte del MUR, delle spese ammissibili (mediante
applicazione del costo standard) per il bimestre di riferimento.
7. Il Coordinatore del corso di dottorato dovrà inoltre trasmettere
annualmente, sempre per via telematica mediante la piattaforma on line
dedicata all’avviso, fatta eccezione per l’ultima annualità, la seguente
documentazione:
a) la relazione annuale del dottorando sull’attività svolta, redatta
secondo la modulistica predisposta dal MUR;
b) il verbale del Collegio dei Docenti contenente il giudizio sull’attività
annuale svolta dal dottorando e l’eventuale ammissione all’anno successivo;
8. Il Coordinatore del corso di dottorato dovrà trasmettere infine, al
termine del corso ed entro 30 giorni dalla discussione della tesi di
dottorato, esclusivamente per via telematica sulla piattaforma on line
dedicata all’avviso:
a) la relazione annuale del dottorando sull’attività svolta, redatta
secondo la modulistica predisposta dal MUR;
b) ove previsto, il verbale del Collegio dei Docenti contenente il giudizio
sull’attività complessivamente svolta dal dottorato durante i tre anni di
dottorato e l’eventuale ammissione all’esame finale;
c) la copia della tesi finale di dottorando integrata con la modulistica
predisposta dal MUR;
d) il verbale della Commissione dell’esame finale.


Allego anche le linee guida operative dei dottorati innovativi già
finanziati gli scorsi anni sullo stesso PON per le regioni in transizione e
meno sviluppate. In particolare, segnalo l’Allegato 3 sulla compilazione
del registro giornaliero delle presenze da “compilare semestralmente, sotto
la propria responsabilità civile e penale” da parte del coordinatore. Nel
disciplinare del D.M. 1061, non si fa menzione di registri giornalieri, ma
cercheremo di chiedere al MUR se davvero è prevista una semplificazione
delle linee guida operative fino ad oggi in vigore.

*Per quanto la UOC formazione alla ricerca farà tutto il possibile per
fornire supporto e informazioni ai coordinatori, le procedure di
rendicontazione comporteranno per i coordinatori un carico di lavoro
addizionale per tutta la durata dei progetti. Al fine di garantire la
sostenibilità della gestione delle borse, è opportuno che vi confrontiate
con i direttori di dipartimento per valutare la disponibilità o meno di
personale amministrativo in grado di assistere i coordinatori.*

______________________________
*4. Obblighi dei dottorandi beneficiari*

I dottorandi beneficiari di queste borse dovranno essere consapevoli, con
dichiarazione firmata, che il mancato rispetto degli impegni o la non
ammissione all’anno successivo comportano non solo la revoca della borsa ma
anche la restituzione delle borse già percepite, come specificato nel comma
3 dell’art. 3 del disciplinare:

3. È fatto obbligo per i soggetti in parola di inserire nell’apposita
piattaforma on line, per ogni borsa aggiuntiva a valere sul PON R&I
2014-2020, la dichiarazione del destinatario con cui, accettando la borsa:
a) si impegni formalmente ad effettuare i previsti periodi di ricerca
(minimo 6 mesi, massimo 12 mesi) in impresa e all’estero (facoltativo),
contestualmente attestando di essere consapevole che il mancato rispetto
del periodo impresa minimo comporterà la revoca della borsa di studio;
b) attesti di essere consapevole che la modifica degli obiettivi di
progetto e dei risultati attesi (ove non sia stata preventivamente
autorizzata dal MUR) comporterà la revoca della borsa di studio e la
restituzione totale degli importi eventualmente già versati;
c) attesti di essere consapevole che l’eventuale giudizio negativo del
Collegio dei docenti e la conseguente non ammissione all’anno successivo
del percorso dottorale comporterà la revoca delle somme già erogate per
l’anno in corso, e che il mancato conseguimento del titolo comporterà la
revoca delle somme già erogate per l’ultimo anno di corso;
d) attesti di non beneficiare al momento di altre borse di studio a
qualsiasi titolo conferite, e si impegni, per tutta la durata della borsa
aggiuntiva, a non usufruire di altre borse di studio a qualsiasi titolo
conferite, fatta eccezione per quelle ammissibili ai sensi della normativa
nazionale vigente.


Queste clausole di revoca e restituzione sono una ragione in più perché le
commissioni valutino con grande attenzione la qualità e la motivazione dei
candidati.

______________________________
*5. Cronoprogramma*

A fronte di una quantità ingente di risorse messe a disposizione dal MUR,
siamo purtroppo in grave difficoltà a causa delle tempistiche  impossibili
che ci vengono richieste. Per rispettare le richieste del MUR, abbiamo
ipotizzato il seguente cronoprogramma.

17 settembre: data entro cui i coordinatori presentano alla UOC Formazione
alla ricerca le proposte di borse innovative e Green.

17-30 settembre: valutazione ed eventuale selezione delle proposte da parte
della SAFD, stesura del bando e firma del rettore

30 settembre: invio alla Gazzetta Ufficiale del bando

20 ottobre: pubblicazione del bando

20 novembre: chiusura del bando

10 dicembre: fine delle selezioni

11-31 dicembre: approvazione atti e immatricolazioni.


______________________________
*6. Azioni richieste ai coordinatori*

Per ogni borsa si richiedono

1. Progetto di ricerca congruente con le tematiche Green o Innovative

2. Lettera di un'azienda che si impegna a ospitare un dottorando sullo
specifico progetto per non meno di 6 mesi.

3. Delibera del Consiglio di dipartimento (o decreto del Direttore) che
garantisce il cofinanziamento di 5.000 Euro comprendente un’attestazione di
consapevolezza delle modalità di rendicontazione e delle cause di revoca
del finanziamento.


Vi chiediamo di condividere al più presto i contenuti di questa mail con il
collegio dei docente e i colleghi potenzialmente interessati. Entro pochi
giorni, riceverete i dettagli delle istruzioni operative per presentare le
proposte alla UOC Formazione alla ricerca, tra cui:

a) Template del progetto di ricerca
b) Facsimile per la delibera dipartimentale.


______________________________
*7. Ulteriori chiarimenti*

Naturalmente, non siamo l'unico ateneo a trovarsi in enorme difficoltà.
Tramite il Codau il MUR si è reso disponibile ad un incontro da remoto per
parlare delle varie criticità legate alle borse aggiuntive, L'incontro
dovrebbe tenersi entro i primi 10 giorni di settembre. Non appena verrà
comunicata la data, convocherò una riunione plenaria dei coordinatori,
aperta anche ai Direttori, per aggiornarvi sulle indicazioni del MUR e per
rispondere alle vostre domande.

Vi ringrazio fin d'ora per la vostra pazienza e la vostra collaborazione.

Prof. Giuseppe De Nicolao





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U.O.C. Formazione alla ricerca / *Training for Research Unit*
Via Ferrata, 5 - Pavia
Orari di apertura: lun-ven 9.30 - 12.00 solo su appuntamento
*Opening time: Mon-Fri 9.30-12.00 - by appointment only*
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